某日晚，群众报警称：某小区住户吕某扬言要引爆家中堆放的液化气罐和汽油桶自杀。公安机关调集警力，迅速到达现场，并成立现场指挥部。由于吕某用木板封死正门，现场指挥部在对各种可能发生的情况及其风险进行评估的基础上，制定了应对方案。 公安机关在事后总结表彰时发现，当时不顾个人安危第一个冲入屋内将吕某扑倒、化解险情的是刚参加工作的特警队员张某。有关部门拟对该特警张某予以表彰，但公安机关无权作出的是：（ ）（单选）

某日晚，群众报警称：某小区住户吕某扬言要引爆家中堆放的液化气罐和汽油桶自杀。公安机关调集警力，迅速到达现场，并成立现场指挥部。由于吕某用木板封死正门，现场指挥部在对各种可能发生的情况及其风险进行评估的基础上，制定了应对方案。
公安机关在事后总结表彰时发现，当时不顾个人安危第一个冲入屋内将吕某扑倒、化解险情的是刚参加工作的特警队员张某。有关部门拟对该特警张某予以表彰，但公安机关无权作出的是：（    ）（单选）