单选题
张三驾驶小轿车在非机动车道行驶且速度过快，不慎将孕妇李四蹭倒在地，所幸并未受伤。但由于受到惊吓，腹中婴儿早产并取名王五，交管部门对张三进行了罚款。对此，下列哪一说法是错误的?（ ）
A引起张三和交管部门的法律关系的是法律行为
B张三和交管部门之间的法律关系是保护性法律关系
C李四和王五之间的法律关系是隶属性法律关系
D交管部门的罚款决定是一种法律事实
正确答案：A （备注：此答案有误）
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