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程某利用私家车从事网约车服务,遭客管中心查处。执法人员认为程某的行为属于以“黑车”非法营运,遂依该省《道路运输条例》对其处以2万元罚款。对此,下列哪些说法是正确的?( )(2017牟)

多选题
程某利用私家车从事网约车服务,遭客管中心查处。执法人员认为程某的行为属于以“黑车”非法营运,遂依该省《道路运输条例》对其处以2万元罚款。对此,下列哪些说法是正确的?( )(2017牟)

A当新经营模式出现时,不应一概将其排斥在市场之外

B程某受到处罚,体现了“法无授权不可为”的法治原则

C科学技术的进步对治理体系和治理能力提出了更高要求

D对新事物以禁代管

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