某市A区的建设单位将其位于本市B区的办公楼发包给本市C区的施工企业，双方在本市D区签订的施工合同中未约定纠纷管辖地。后因工程质量问题产生纠纷，则建设单位可以向该市（ ）人民法院提起诉讼。